酉陽土家族苗族自治縣人民政府工作報告

2023年2月8日在縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

縣人民政府縣長 楊通勝

各位代表：

我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是酉陽發展進程中極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，全面落實習近平總書記對重慶的重要指示要求，踔厲奮進、實干作為，經濟發展和社會事業實現新進步、取得新成效。

經濟運行穩中有進。實現地區生產總值231.7億元，增長2.3%；固定資產投資增長11.6%；實現社會消費品零售總額99.3億元，增長0.2%；在退稅減稅降費2.1億元基礎上，完成一般公共預算本級收入15.1億元，增長0.8%；金融機構貸款余額289.5億元，增長12.1%；城鄉常住居民人均可支配收入33298元、13789元，分別增長1.6%、7%。

發展質量明顯提升。三次產業結構比優化為18.5：14.6：66.9，城鎮化率提升至45%，提高1.6個百分點。新發展市場主體9062戶，增長31.8%。民營經濟增加值136.1億元，增長7%。新培育科技型企業25戶、創新型企業50戶、市級“專精特新”中小企業4戶，萬博公司獲批國家級“小巨人”企業。新增“四上企業”76戶，增長44.6%。

生態環境持續改善。調整優化自然保護地，劃定生態保護紅線1514.6平方公里。森林覆蓋率64.1%，提高0.45個百分點。自然岸線保有率90%，國考斷面水質優良。鄉鎮集中式飲用水源地達標率、區域聲環境質量監測網格達標率100%?？h城空氣質量優良天數359天，繼續位列全市前列。

社會民生有力保障。實施重點民生實事11件。民生支出49.9億元，占一般公共預算支出的78.2%。城鎮新增就業5327人，城鎮調查失業率穩定在5.5%以內。完成教育資助1.4億元，惠及10.9萬人次。義務教育入學率、學前教育普惠率分別達100%、94.2%?；踞t療保險參保率穩定在95%以上，基本公共衛生服務覆蓋率達100%。發放各類救助資金2.8億元，惠及2.3萬戶4萬人。有效應對罕見旱情，實施應急送水1.2萬車次6.9萬立方米，有力保障廣大群眾飲水安全。

一年來，我們高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌推進鄉村振興和城市更新，高質量發展成為主旋律，創造高品質生活成為最強音，全縣發展安全、社會安定、人民安寧。主要抓了以下工作。

（一）大力強基礎固根本，鄉村振興扎實推進。始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首位，整合財政涉農資金9.2億元，實施補短板項目639個?！按笞咴L大排查大整改”行動走訪農戶21.1萬戶，新識別并納入監測幫扶399戶1673人。摸排解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題40個，實現動態清零。著力脫貧人口穩就業穩收入，開發公益性崗位1.5萬個，引導就業6.3萬人，1.5萬戶脫貧戶與256戶企業建立利益聯結機制，脫貧人口人均經營性純收入占比提高到13.4%，實現“兩高于一守住”。分層分類推進鄉村振興，在9個鄉鎮（街道）開展先行探索，創建全市鄉村振興示范村20個，入選國家鄉村振興示范縣創建名單。深化“三回三講三干”，回引返鄉創業人員540人。探索共富鄉村模式，在6個行政村創設共富鄉村合作社，建立資金池450萬元，運營“為村共富農場”，村均集體經營性收入390萬元，帶動農戶增收1.2萬元以上。牢牢守住糧食安全底線，穩定糧食種植面積128萬畝，產量36.7萬噸。建成綠色高質高效高產示范片68個、市級萬畝水稻單產提升攻關示范片1個，谷物、油料、生豬等重要農產品量足價穩。發展特色產業，建成十萬畝級油茶產業帶1個、萬畝級油茶示范基地10個、萬畝級蔬菜產業區8個，新發展標準化茶葉基地2萬畝、中藥材12萬畝。精心打造農業品牌，培育涉農規上企業10戶，新增涉農品牌58個，酉陽油茶、酉陽貢米入選“全國名特優新農產品”，納入全國油茶生產重點縣，成功創建全國休閑農業重點縣、國家現代農業產業園、國家全產業鏈標準化示范基地，實現農業總產值72億元，增長6.1%。

（二）大力擴規模增效益，特色產業轉型升級。始終把產業轉型升級作為重中之重，豐富文旅融合載體，桃花源景區、龔灘古鎮、花田鄉何家巖村成為全國非遺景區、非遺小鎮、非遺村寨，央視《藝覽吾“遺”》節目走進酉陽拍攝，酉州古城獲評國家級旅游休閑街區，內口村獲評“中國千年金絲楠第一村”，扎營村獲評第二批國家地質文化村，天山堡村、河灣村獲評市級鄉村旅游重點村。扎實開展“創A增星”，啟動龔灘國家級旅游度假區創建，疊石花谷、松鼠叢林樂園晉級國家4A級景區，重慶烏江·龔灘旅游度假區成功創建市級旅游度假區。全年接待游客2122萬人次、旅游綜合收入101億元，分別增長5.8%、19.3%。聚力發展“五大工業產業”，實施工業項目32個，完成投資9億元。投用19萬平方米標準廠房，犇逸牛仔服、聚展服裝、齊大制衣項目建成投產，水洗服裝產能達5000萬條/年。高端印務包裝、礦物洗選加工項目達產，萬博公司、滕泰礦業產值保持高位增長。8個智能改造項目獲市級認定通過，滬敏科技完成生產線改造。全年實現工業總產值60.5億元，增長15.4%。做活做強商貿服務，創建市級農商互聯示范縣，建成三級冷鏈物流體系。板溪綜合物流市場（二期）項目即將建成投用?！坝显?/span>·滿天星”培育電商企業136戶，電商交易額81.5億元、增長12.1%。完成魯渝消費協作6000萬元。推出特色美食100道，入選2022年首批“重慶地標菜”4道。舉辦文創產品和特色商品聯展、美食展，參加西洽會、川渝農交會，銷售產品金額達800萬元。穩定外資外貿，新發展外貿企業5戶，進出口總額21億元，位列渝東南第2位。充分發揮金融撬動作用，建立政銀企聯席會議制度，完成企業融資授信30億元，投放貸款16.7億元。銀行貸款不良率降至0.7%，低于全市0.4個百分點。

（三）大力拓空間提品質，城鄉面貌煥然一新。始終把新型城鎮化作為重點任務，堅持規劃引領，落實“多規合一”，劃定城鎮開發邊界面積40.6平方公里。編制中心城區更新規劃，開展龔灘、兩罾、蒼嶺、廟溪、浪坪國土空間規劃編制試點，實用性村規劃全覆蓋。提速桃花源新城建設，完成新城策劃方案和11個專項規劃，形成“一谷三區一軸九灣”結構布局。落實新城建設用地指標2550畝。建設“五橫四縱”通道11公里，建成綜合管廊1.2公里、排水管網3.9公里。全面實施舊城提升，改造城南公交總站片區（一期）、老交通局片區等棚戶區房屋33.7萬平方米。城投·伴山華府、桃源世家、錦繡華城投放市場，新增商品房銷售面積13萬平方米。停工5年的“類恒大”龍灣嘉苑、陽城商都項目復工建設。鳳凰山公墓主體工程基本完工。實施城市綜合管理“七大工程”，數字化服務平臺上線運行，辦結城市管理問題7386個，海綿城市面積增至8平方公里。推廣生活垃圾分類，創建市級示范村7個。完成縣城“坡坎崖”治理5.9萬平方米。實施城市河流景觀燈飾亮化工程，改造濱河景觀6.4萬平方米、人行道1.3萬平方米，縣城優質綠地面積達到141萬平方米。

（四）大力補短板鍛長板，基礎條件加速改善。始終把基礎互通互聯作為努力方向，酉（陽）彭（水）高速酉陽段完成投資21.3億元。啟動縣城區“一環七射”交通網絡建設，開工城南至板溪、斑竹園至武陵山酒店、觀音閣至龍洞聯結線項目。麻旺至酉水河、大涵至雙石、銅西至董河、南腰界至曉景公路完工投用，改造國省干線20公里、鄉通暢公路50公里、農村公路190公里。實施農村公路安防工程260公里。深化農田水利建設，實施重點水利工程7個，完成年度投資3.6億元。新建高標準農田4萬畝，恢復耕地8110畝，酉水河灌區續建配套節水改造項目完成投資2620萬元。桃花源水庫大壩主體工程完工，龍潭水庫除險加固工程、小河壩河花田段及銅鼓至小河段綜合治理工程加快建設。實施農村供水“一改三提”，完工供水保障項目97個。提升供電能力，建成投運35kV可大輸變電工程，啟動110kV酉陽至秀山聯接線、35kV龍麻和四麻線路增容工程，新建10kV以上電力線路133公里。提高通訊水平，新建4G基站150個、5G基站418個，20戶以上居民聚居點4G信號全覆蓋，縣城區及鄉鎮集鎮5G信號、千兆光纖全覆蓋。實施“數字鄉村”創新試點，建成“互聯網小鎮”10個、互聯網村59個。

（五）大力抓改革增動能，發展潛力競相釋放。始終把改革創新作為不竭動力，收官國企改革“三年行動”，重組整合縣屬國有企業53戶，成立實體型國有重點企業17戶。清理國有閑置資產13億元，完成資產類產權證辦理43億元，縣屬國有企業資產總額達到628.8億元，實現營業收入22.9億元、增長63.1%。深化農村集體產權制度改革，確認集體經濟組織成員20萬戶76萬人，經營性資產突破1億元。實施2個鄉鎮和100個村“三變”改革試點，推進“三社”融合，276個涉農村（社區）集體經濟平均經營性收入達25萬元。深化殯葬改革，火葬區覆蓋10個鄉鎮（街道）。農村供水工程管護機制全覆蓋，管護供水工程3042處。深化“放管服”改革，企業開辦時限壓減至1個工作日，工程項目全流程線上審批時間壓減至22個工作日，招投標實現全流程電子化。支持市場主體創新，發放知識產權價值信用貸款1.1億元，企業研發投入突破1億元、增長25%。10戶企業實施數字化融合創新，新增產值3.5億元。中組部團中央博士服務團、國家科技特派團、市委辦公廳幫扶集團132名專家、技術骨干扎根酉陽，推廣新技術47項。桃花源科普基地入選全國科普教育基地。提高開放水平，積極融入成渝地區雙城經濟圈和市域“一區兩群”協同發展，與眉山、瀘州建立雙向互助聯系，江北·酉陽對口協同完成“酉貨進城”6982萬元。深化魯渝協作、“致酉合作”，到位幫扶資金1.03億元。開展產業鏈精準招商，簽約項目87個，協議引資61億元，超額完成市級下達任務。

（六）大力治污染筑屏障，生態價值加快轉換。始終把綠色生態作為基礎本底，建設“兩岸青山·千里林帶”9200畝，完成農村“四旁”植樹1.5萬畝，實施營造林29.4萬畝。流轉國有林場經營權5.5萬畝，完成國家儲備林收儲24萬畝，實現林地流轉收益4.7億元。深入推行“林長制”，680名三級林長巡林1.4萬次，查處“四亂”案件60件。創建市級生態文明示范鄉鎮12個，菖蒲片區創建市級“兩山”實踐示范區。堅決打好污染防治攻堅戰，年度成效考核位列全市第一名。推進碳達峰碳中和，完成節能環保支出1.1億元。開展高污染燃料禁燃區燃煤整治，劃定縣城高污染燃料禁燃區11.4平方公里。投用鄉鎮污水處理廠（站）80座，新建8座農村污水處理設施，配套管網13公里。貫徹落實第4號市級總河長令，整治“兩江一河”入河排污口49個。編制11個污染地塊風險管控方案，重點建設用地安全利用率100%。強化綜合治理，實施渝東南生物多樣性保護與生態綜合治理項目，持續整改落實中央環保督察反饋問題?；厥諒U棄農膜861噸，秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率90%以上。行政村生活垃圾治理有效率、城鎮生活垃圾無害化處理率、自然村組收運處置體系覆蓋率100%。深入實施廁所革命，新（改）建戶廁4000個，新建農村無害化公廁32座。開展村莊清潔行動，創建美麗庭院302個、市級美麗宜居鄉村10個。

（七）大力增福祉兜底線，社會民生有力保障。始終把高品質生活作為不懈追求，優先發展教育事業，實現教育支出16.1億元。實施教育項目48個，完成投資7.5億元。23所中小學建成投用，新增校舍5.2萬平方米、中小學學位2295個。落實“雙減”政策，取締非法培訓機構35家，課后延時服務全覆蓋。提升醫療服務能力，縣人民醫院門急診大樓、縣疾控中心PCR實驗室、致公名醫工作站、6個鄉鎮衛生院業務綜合樓完工投用。建設醫共體“三通”，43所公立醫療機構實現跨省異地就醫直接結算?？h人民醫院通過二級甲等醫院復評，縣人民醫院、縣中醫院啟動創建三級甲等醫院。李溪衛生院獲評全國鄉鎮衛生院500強。172個村級養老互助點建成投用。全民健身中心加快掃尾，新增體育場地5萬平方米。完善鄉村文化場所，建設村史館，為村明德書院開院授課。創作優秀文藝作品10個，開展文化下鄉204場次。創新推進基層治理，創建全國民主法治示范村4個、市級示范村42個，村（社區）“三治融合”率100%。成功創建全國民族團結進步示范縣。推廣新時代文明實踐積分制，建成39個新時代文明實踐所、278個新時代文明實踐站。推行鄉村治理清單制，開展“七大專項整治”，推進掃黑除惡專項治理常態化，欺詐騙保案件偵辦“技戰法”獲公安部肯定。創新信訪機制，化解信訪積案159件。食品安全持續實現“零事故”目標，民調滿意度進入全市前3名。自然災害防治有力有效，安全生產事故、死亡人數分別下降44.4%、22.2%，刑事案件、治安案件分別下降18.2%、26.7%，群眾安全感指數97.6%。

一年來，我們始終把人民放在心中最高位置，堅持“三個堅定不移”，落實疫情防控“二十條”“新十條”，因時因勢優化調整防控措施，全力以赴保健康、防重癥、控風險、強能力、促發展，最大程度守護人民生命安全和身體健康。我們果斷處置龍潭、南腰界等8個鄉鎮（街道）11月份疫情，2萬名黨員干部聞令而動、下沉一線，集中力量打贏疫情防控阻擊戰、殲滅戰，15天實現社會面圍住、撈干、撲滅。全體醫務工作者挺身而出，285名醫護人員馳援上海、西藏及重慶主城區，貨車司機、快遞小哥不辭辛勞、連續奔忙，公安干警、社區工作人員、志愿者堅守崗位、無私奉獻，廣大群眾守望相助，構筑起疫情防控的堅固防線。

一年來，我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理想信念教育和政治建設，持續鞏固黨史學習教育成果。堅持民主集中制，重大事項向縣委請示、向縣人大報告、與縣政協協商，辦理人大代表建議187件、政協委員提案211件，辦結率、滿意率100%。持續加強法治政府建設，開展制度建設年行動，全面推進依法行政。落實行政執法“三項制度”，公開政府信息1.5萬條。加強審計監督，強化政府督查，嚴格預算執行，“三公”經費只減不增。落實中央八項規定精神和市委、縣委實施意見，馳而不息糾治“四風”、樹新風，政府系統黨風廉政建設取得新進展。

與此同時，國防動員、人民防空、消防救援、雙擁創建等工作取得新成效，宗教、外事、僑務、檔案、保密等工作取得新進步，工會、婦女、兒童、青年、科協、慈善、殘疾人、工商聯、紅十字、退役軍人等事業取得新成績。

各位代表！實干創造偉業，奮進開辟新篇。經過歷年的蓄勢聚力、苦干拼搏，酉陽發展正處于轉型提速、彎道超車的重要關口，政策優勢、生態優勢、資源優勢加快凸顯，發展態勢持續向好。一年來，全縣人民感恩奮進、團結上進，開展了系列變革性實踐，實現了系列突破性進展，取得了系列標志性成果。

一是四件大事加速落地，打開了發展局面。花田鄉鄉村振興形成示范，成為全國鄉村治理典型案例。桃花源新城規劃區內累計簽訂征收協議1712戶，征收土地3938畝，首開區建設全面啟動。桃花源旅投集團完成投融資改革試點，實現增資擴股4.7億元。酉（陽）永（順）高速小壩至花田段正式開工建設。渝湘高鐵黔江至吉首段納入規劃并開展勘察設計，酉陽發展已經站在新的起點上。

二是砥礪氛圍濃郁成勢，積蓄了發展動能。2022中國武陵文旅峰會、首屆桃花源文化藝術季成功舉辦，北京大學鄉村振興研究院酉陽鄉村振興戰略論壇會址落成?！耙豢h一策”加快落地，爭取到位財力性資金35.3億元、項目性資金27.2億元，落實專項債券資金33億元、政策性開發性金融基金3.7億元，為歷年之最，酉陽發展后勁顯著增強。

三是干部群眾昂揚奮進，匯聚了發展合力。全縣干部感恩上進、拼搏努力，經受住了世紀疫情、罕見旱情的大戰大考，開辟5條賽道，開展6場“酉州賽道·比拼趕超”活動，斗志高昂，激情滿滿、信心滿滿、成果滿滿，酉陽知名度美譽度大幅提升。

各位代表！一年來，酉陽經濟社會發展取得的每一點進步，實現的每一個目標，都得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于市委、市政府和縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協的有力監督和人大代表、政協委員的鼎力支持，得益于全縣干部群眾的團結努力。在此，我謹代表縣人民政府，向廣大干部群眾，向全體人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和離退休老干部、老同志，向駐酉部隊、駐酉單位，向廣大公安干警、消防救援人員，向致公黨中央，向中組部團中央博士服務團、市委辦公廳幫扶集團，向山東省東營市和江北區，向所有關心支持酉陽改革發展的社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，對照2022年政府工作報告確定的年度目標，部分指標未能達到預期。這其中，有需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的影響，有疫情、旱情、災情等超預期因素的嚴重沖擊，也暴露出我縣發展中面臨的一些困難和問題，主要是：經濟總量不大，發展質量不高，產業結構不優；消費尚未完全恢復，市場主體經營面臨不少困難；城鎮化水平低，城鄉基礎設施不完善，公共服務不均衡，發展不平衡不充分問題依然突出；基層治理能力不強，體制機制不完善，治理力量薄弱，治理手段單一；少數干部能力不強，擔當不夠，作風不實，落實不力。對此，我們將堅持問題導向，采取有效措施，切實加以解決。

二、2023年工作思路和奮斗目標

今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年。答好新時代新征程新酉陽的時代答卷，推動高質量發展、創造高品質生活，難度之大高于過往，復雜程度超過預期。但我們應當看到，新時代西部大開發、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設為酉陽發展提供了難得機遇；市域“一區兩群”協同發展、“一縣一策”支持政策持續發力，為酉陽發展注入了強勁動能。我們要保持奮進者姿態，激發創造性張力，集中精力促發展、知行合一抓落實，努力創造出無愧歷史、不負人民的新業績！

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對重慶的重要指示要求，全面落實中央、市委和縣委經濟工作會議部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入和服務新發展格局，深度融入成渝地區雙城經濟圈建設和市域“一區兩群”協調發展，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，持續擴大內需，持續深化供給側結構性改革，打好生態、鄉村、文旅三張牌，放大優勢、形成勝勢，在穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感、提升干部能力上展現新作為，全面建設社會主義現代化新酉陽！

——打好生態牌，加快打造山清水秀美麗之地新樣板。以體制機制改革創新為核心，拓展金山銀山轉化通道，推進產業生態化、生態產業化，重塑城鄉融合發展新格局，引領保護修復生態環境新風尚，形成綠色生產生活新方式，培育高質量發展新動能，在筑牢長江上游重要生態屏障中作出酉陽貢獻?？h城區空氣質量優良天數比例、主要河流斷面水質達標率100%，森林覆蓋率提升至64.5%。

——打好鄉村牌，加快打造全國鄉村振興新示范。主動把酉陽發展放到全國和全市大局中謀劃，以黨建為統領，以生態農業為基、田園風光為韻、村落民宅為形、農耕文化為魂，推動農業“接二連三”，擴面共富鄉村、數字鄉村試點，打造全國宜居宜業和美鄉村，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。實現農業總產值78.5億元以上，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長10%、15%。

——打好文旅牌，加快打造世界知名旅游新勝地。堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文景產城融通融合，推動世界一流的旅游產品、旅游服務、旅游品牌、文旅體驗、康養基地建設取得重大突破，提升旅游集約化、現代化、國際化水平，全力建設“世外桃源·寧靜酉陽”。完成文旅項目年度投資7.2億元以上，實現游客接待量2650萬人次、旅游綜合收入125億元以上。

圍繞上述工作要求，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%、力爭10%，固定資產投資增長18%，一般公共預算收入增長8.1%，社會消費品零售總額增長20%。農業增加值、工業增加值分別增長8%、12%。常住人口城鎮化率提高到47%。城鎮新增就業3000人以上。實際工作中，我們要牢牢把握以下幾個方面：

——一以貫之推動高質量發展。堅持把推動高質量發展作為首要任務，最大限度保護好、利用好、轉化好生態、鄉村、文旅資源，下大力氣優化經濟結構，推動經濟質的有效提升和量的合理增長。

——一以貫之堅持雙輪驅動。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線任務，以鄉村振興推動農業農村現代化，以新型城鎮化推動城鄉深度融合、產城景文全面融通，提升縣域經濟活力，使城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往。

——一以貫之保障改善民生。堅持把實現人民對美好生活的向往作為根本任務，改善人居環境，提高收入水平，重點解決環境、教育、醫療、就業、養老、育幼等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

酉陽是我們共同的家園，建設好新時代新征程新酉陽是每一位酉陽人的神圣使命。我們要當主人、抓主動、擔主責，保持“備考”的姿態，扛起“趕考”的責任，做足“應考”的準備，堅定不移地干、激情滿滿地干、事必躬親地干，用實際行動交出酉陽發展的高分答卷。

三、2023年重點工作安排

做好今年政府工作非常重要，我們要重點抓好五個方面。

（一）著力擴內需促消費，努力在穩進增效上展現新作為。將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，穩投資、促消費，穩住經濟大盤，推動經濟發展質量效益整體提升。

加快新型城鎮化。完成桃花源新城詳細規劃編制，5個月內完成桃花源新城規劃范圍內土地房屋征收任務。布局新城干道路網，完工游農大道、塘花大道（一期）、桃源路工程，啟動渝湘高速桃花源互通改建工程，實施花園村片區棚戶區改造項目。配套公共服務，投用酉陽二中新城校區，建設1所初級中學、2所小學、2所幼兒園。加快新城醫院、濱河運動公園、桃花寨便民活動廣場建設進度，整治生態河道，建設供水廠、污水處理廠、垃圾轉運站，遷改20公里天然氣長輸管道，改建1座天然氣調壓站。建設標志工程，實施桃源·武陵人家（一期）、桃源·麗都、桃園麗錦、酉州博物館、二酉書社、眾創孵化中心、科技館項目，完成建設投資22億元以上。完工城南至板溪、斑竹園至武陵山酒店、觀音閣至龍洞聯結線，啟動小壩至涼風、龍池至新橋、新橋至川菁子、涼風至行政服務中心交通路網工程，構建新老縣城“一環七射”暢達路網體系。分批完善集鎮功能，加快推進集鎮路面“黑色化”、管網規范化、街面景觀化，提高集鎮發展質量。

改造提升老縣城。加快城建·南城花園、桃源大廈、華茂鯉苑、桃源世家等房地產項目建設，銷售商品房45萬平方米以上。改造提升26個老舊小區。疏解何家壩、東風壩城區背街小巷加工、物流、維修、建材功能業態，有序退城入園。加快推進環衛管理市場化改革，落實“門前三包”“五長制”。拓展智慧化綜合管理服務平臺功能，建立網格管理、數字診斷、精準維護的城市運維管理體系。加大酉城河綜合整治力度，掃尾紅衛橋至碧津橋東岸防洪度汛河堤改造工程。實施老城區低洼路段積水綜合治理，完成10公里車行道維修整治，改建人行踩板5萬平方米。規范城區農貿市場，從嚴整治占道經營、流攤游販。規范城市運行秩序，嚴控道路開挖，嚴管車輛亂停?？茖W優化縣城區交通組織，新增停車位1324個。

實施鄉村建設行動。完成縣域村莊分類和規劃布局，啟動第二批村莊規劃修編。改造提質縣鄉道50公里，建設“四好農村路”200公里、窄路面拓寬70公里。落實“路長制”，實施農村公路安全防護綜合治理200公里。深化農村飲水安全“一改三提”，建設花田鄉供水保障工程，實施天館至兩罾供水管網延伸項目，提升龍潭、麻旺、小河、官清等鄉鎮供水保障水平。實施抗旱應急工程，增強高山深山“零星散戶”供水保障能力。改造農村戶廁5000個，農村衛生廁所普及率達到95%以上。深化農村人居環境整治，對有人居住、符合改造條件的農村房屋全部實施安全、適居改造，打造宜居宜業和美鄉村試點村10個。加強歷史文化名鎮名村和傳統村落保護利用，創建全國傳統村落集中連片保護利用示范縣。

積極擴大有效投資。儲備縣級重大前期項目33個，投資額500億元以上。完成爭資立項61.1億元。實施市級重大項目32個、縣級重點項目230個，完成年度投資136億元以上。力爭完成酉（陽）彭（水）高速公路酉陽段主體工程。酉（陽）永（順）高速小壩至花田段完成工程量20%以上，爭取全路段開工。力爭渝湘高鐵黔江至吉首段開工建設。啟動實施70公里景點直連線，加快G211丁市至萬木、蒼嶺至浪坪、后河特大橋項目建設。投用桃花源水庫、九龍眼水庫、大泉水庫，完工龍潭水庫除險加固工程，完成小河壩河流域系統治理。推進大水壩水庫建設。前峰水庫、菖蒲水庫、挖金壩水庫、夾州水庫達到開工條件。實施鐘多至黑水、酉陽至花田、龍潭至麻旺35kV輸變電工程。啟動酉東、酉西片區26個鄉鎮燃氣管網建設。

激發消費活力。把恢復和擴大消費擺在優先位置，積極融入重慶國際消費中心城市建設，開展“商文旅體”城市試點創建。啟動渝湘高鐵桃花源站樞紐型商圈建設。豐富碧津廣場、匯升廣場、華章國際、酉州古城商圈業態，發展夜市經濟、美食經濟。建設汽車貿易、建材家居、生鮮批零專業市場。啟動中新木業家居產業園建設。舉辦桃花源美食節、購物節、年貨節，組織參加愛尚重慶、西洽會、成渝消費活動節等節慶展會。實施“東產西引”“萬噸渝貨進山東”工程，建設“東營·酉陽特產館”。優化商貿物流企業扶持政策。建設板溪三期（干線）物流項目、京東物流分撥中心，推進農商互聯，打造武陵山區城鎮群城鄉供應鏈循環示范樣板。推動電子商務進農村，發展無接觸消費業態，培育電商經營主體400戶以上，實現電商交易額100億元以上。

提升山地農業。嚴守耕地保護紅線，采取“長牙齒”耕地保護措施，強化農村自建房屋建設全程監管，嚴禁亂占耕地建房。新建高標準農田10萬畝、改造提升6000畝，恢復耕地5500畝。嚴守糧食安全底線，穩定糧食播面128.5萬畝、產量37萬噸以上。落實“菜籃子”責任制，發展優質綠色蔬菜32萬畝。實施現代種業提升工程，保護道地品種和遺傳資源。編制畜牧業用地空間劃定方案，扶持規模養殖場，出欄生豬70萬頭、肉牛7.3萬頭、山羊45.5萬只、家禽470萬羽以上。實施油茶三年生產行動，新建油茶基地6萬畝、改造提升2萬畝。強化青花椒等已成基地管護。發展訂單種植，新建標準化茶葉基地5000畝、道地中藥材12萬畝、烤煙5萬畝、青蒿5萬畝。建設國家農業科技示范園，加快創建國家級綠色先行示范區、一二三產業融合發展示范區。

做強生態工業。大力盤活利用、技改擴能、招商引進，完成工業投資15億元以上。改造“一園四組團”水、電、氣及市政基礎設施，實施工業園區板溪組團供水工程，建設園區配套住房1500套。推動犇逸服裝加工及水洗項目達產達效，建成投產杰作、億達、韓善兒等服裝企業，新招引服裝項目10個以上，加快打造“西部時尚牛仔服之都”。加快推動1平方公里新材料產業園建設，投產武陵光伏工業硅、仟普硅廢料處理、騰泰礦業硅粉加工項目。打造中小企業集聚區。拓展再生資源利用產業。加大企業服務力度，盤活滬敏科技、酉水河酒業。推動悅鵬傘業、山川礦業、九鑫水泥增產增效。建設循環經濟產業園，支持企業開展智能化、數字化技能改造，實現工業總產值100億元。

推動文旅融合。踐行“全域桃花源、滿滿幸福感”理念，實施重點文旅項目39個，爭創世界地質公園、龔灘國家級旅游度假區、龔灘國家級夜間文化和旅游消費集聚區。啟動南腰界國家5A級旅游景區創建，建設長征國家文化公園（酉陽段），打造武陵山區最耀眼的紅色地標。建成花田梯田、楠木灣、河灣山寨、石泉苗寨、楠木莊、南腰界等6個國家4A級旅游景區。完工菖蒲花田農旅融合示范項目，提檔升級兩罾楠木灣美麗鄉村旅游區、丁市千氹田、天館紫薇園、銅鼓興隆村觀光農業基地等酉（陽）彭（水）高速沿線景觀帶，建設一批國家鄉村旅游重點村，推出鄉村旅游精品線路5條以上。實施文化惠民“七大工程”，開展文化下鄉，新建數字文化鄉村5個以上。大力研發文創產品，推出特色文旅商品100個以上，培育星級農家樂10家、星級酒店5家以上。開展旅游營銷，舉辦武陵山片區籃球邀請賽、酉水河國際龍舟賽、中國·酉陽桃花源精英半程馬拉松賽、桃花源文化藝術季、龔灘寫生藝術季等精品旅游節會。

強力招商引資。完善招商引資優惠政策，深化全民招商，實行專業招商，開展產業鏈精準招商，實施鄉情招商、以商招商、協作招商，提升招商熱度。落實“七個一批”工作機制，建立重點招商項目縣領導“一對一”跟進服務機制。壓實行業部門服務招商項目責任，抓實招商項目落地建設要素保障。完成協議引資50億元以上，到位資金20億元以上。

（二）著力保安全優環境，努力在除險清患上展現新作為。增強憂患意識、堅持底線思維，打好風險防范主動戰，全力以赴護健康、保平安、促和諧。

扎實抓好疫情防控。落實“乙類乙管”措施，建立醫療機構重癥救治協作機制，加強重點群體防護管理，加快推進老年人疫苗接種，實現無接種禁忌老年人“應接盡接”。建立醫療物資供需監測預警機制和物資儲備庫，加大重點藥品監測采購配給力度，全力保障醫療物資需求。做實縣領導包保責任制，強化防控政策宣傳和健康知識普及，廣泛開展“進家入戶問健康”活動，發放“健康包”，扎實抓好農村疫情防控工作。

防范經濟金融風險。打好“保交樓”攻堅戰，完成龍灣嘉苑、陽城商都“類恒大”房地產項目建設，促進房地產業良性循環和健康發展。健全跨市場、跨業態、跨行業金融風險監測預警處置機制，妥善處置重點領域、重點企業信用風險。保持打擊非法集資高壓態勢，防范產業、金融、財政風險交織放大。落實政府債務限額管理措施，嚴格政府投資項目審批，防止變相違規舉債，加快化解債務存量，堅決遏制債務增量。涵養優質稅源，優化財政支出結構，提高財政資金使用績效，兜牢“三?！钡拙€。加強國有企業經營性債務管理，從嚴控制資產負債率，牢牢守住不發生運營風險的底線。

加強生態建設治理。開展渝東南生物多樣性保護與生態綜合治理16.4萬畝，完成松材線蟲病防控與馬尾松改培油茶試點4500畝，打造“秀美武陵·烏江畫廊”生態范例。建設餐廚垃圾處置中心、建筑垃圾消納場、垃圾焚燒處理廠，投用醫廢一體化處置項目，城市生活垃圾回收利用率35%以上。嚴格自然保護地管控保護，從嚴整治保護區內違規開發建設行為。加強小水電下泄生態流量監管，保障生態用水需求。生態修復廢棄礦山25公頃。修復生態濕地3000畝，自然岸線保有率提升至92%。打好藍天保衛戰，整治高污染燃料禁燃區燃煤，加強揮發性有機物、柴油貨車、餐飲油煙、露天焚燒、新污染物綜合治理。打好碧水保衛戰，深入實施“河長制”，落實“十年禁漁”，強化河庫水域岸線管控，排查整治酉水河、龍潭河、甘龍河、阿蓬江等次級河流入河排污口，建成酉水河市級示范河流?？h域主要河流水質穩定達到功能區要求，城鎮集中式飲用水源地水質全部達標。建立鄉鎮污水處理設施管理維護機制，開展農村居民聚居點生活污水治理，農村生活污水治理率達40%以上。打好凈土保衛戰，從嚴管控建設用地土壤污染風險，建設“無廢城市”。完成5座電解錳（尾礦庫）渣場整治。強化農村畜禽污染治理，規模以上養殖場糞污處理率100%。實施休耕輪作10萬畝，推動化肥農藥施用“一減三提”。

優化營商環境。深化“放管服”改革，實施“技審分離、平行審批”，進一步減環節、降成本。落實輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，保障企業合法權益。建設重慶國有資產產權交易中心酉陽分中心，健全工程建設項目招投標監管體系，嚴打掛靠競標、圍標串標行為，維護良好市場環境。動態清理支付中小企業欠款，建設誠信社會。開通企業服務熱線，落實“企業吹哨、部門報到”服務機制，打造“企業全生命周期”專屬服務鏈。擦亮“酉服務”品牌，辦好“酉訴即辦”平臺，營造市場化、法治化、國際化營商環境。

（三）著力深化改革開放，努力在改革求變上展現新作為。堅持創新驅動、改革推動、開放帶動，擁抱數字化變革，構建新發展格局，融入國內國際雙循環。

深化重點改革。深化桃花源旅投集團投融資模式改革創新試點，加快上市培植，打造全市國有企業改革范例。完善縣屬國有重點企業法人治理結構，健全現代企業制度，推行市場化經營。清理企業資產權屬，建立管資本為主的國有資產監管機制。實行企業重大事項請示報告制度，全面加強國有企業人事、薪酬、投融資決策監督。鞏固事業單位改革成果。深化醫藥衛生體制改革，建設醫共體，推進“縣聘鄉用、鄉聘村用”。持續實施醫藥耗材集中帶量采購。完善醫療機構從業人員薪酬確定機制。深化農業農村改革，擴面“三變”改革，建立村級集體經濟財務審計監督制度。推進產業工人隊伍建設改革，深化“三社”融合發展，完善供銷流通體系。探索PPP、TOD項目建設模式。深化殯葬改革，投用鳳凰山殯儀館，建設農村公墓，推行現代化、標準化殯葬服務。

持續開放創新。深度融入成渝地區雙城經濟圈建設，深化酉陽·瀘州、酉陽·眉山結對互動，合作舉辦“10萬瀘州人游桃花源”“千噸油茶進瀘州”活動。積極參與市域“一區兩群”協同發展，推動建設渝東南武陵山區城鎮群文旅融合發展示范區。建成保稅倉、中（國）老（撾）農產品貿易示范區。新發展外貿企業5戶，進出口額突破22億元。建設酉陽科技館，實施菖蒲蓋空間科學研究項目，申報國家天文臺科普教育基地，積極爭取“大射電望遠鏡”選址落地。建設博士工作站、專家大院等創新平臺，繼續選派科技特派員、農技專家下鄉入村。推動科技創新，培育科技型企業25戶，完成知識產權價值信用貸款1.1億元以上，全社會研發經費投入增長20%以上，建成市級創新驅動示范縣。

強化數字賦能。持續推進傳統企業智能化改造、數字化轉型，全面提升生產效率、降低生產成本。實施智能化產業改造項目10個以上，新增智能工廠5個、數字化車間5個、企業技術研發中心3個以上。探索建立工業互聯網平臺，引導酉州油茶科技、桃花源旅投“賦智用數上云”。支持以企業為主體的科技創新活動，鼓勵開發數字化場景，開展數字化服務，培育“專精特新”企業10戶、國家級“小巨人”企業1戶以上。加快數字基礎設施建設，新建5G基站200個，新建“互聯網小鎮”2個、互聯網村8個以上。實施“數智鄉村八項工程”，豐富數字應用場景，建設智慧政務、智慧醫療、智慧社區、智慧城管，暢享智慧生活。

繁榮民營經濟。堅持“兩個毫不動搖”，落實產業發展準入清單，支持民營資本參與重大產業項目。落實穩定經濟大盤系列政策措施和接續措施，著力實施好退稅減稅降費，千方百計保住市場主體。用好用活國家專項再貸款、設備更新改造貸款、財政貼息配套政策，打通金融服務民營實體經濟“最后一公里”，完成企業融資授信240億元以上。加大小微企業普惠金融支持力度，投放涉農融資擔保貸款30億元以上。扶持“個轉企”“微升小”“小升規”，加大市場主體培育力度，培育“四上企業”150戶以上，民營經濟增加值占GDP比重提高到60%以上。

推動低碳轉型。深入落實“林長制”，持續整治“四亂”突出問題。新建“兩岸青山·千里林帶”9700畝，完成農村“四旁”植樹1萬畝。加快生態價值轉化，啟動200萬畝國家儲備林建設，打造森林康養品牌，建成市級森林康養基地。大力發展清潔能源產業，實施縣城屋頂分布式光伏發電項目，建設整縣屋頂分布式光伏開發試點縣。開展龍洞灣、旗號嶺、碳山蓋、天龍山等風電項目前期工作，啟動荊竹壩、轎子頂、李家蓋、骨干山風電場建設。完成戲沙湖抽水蓄能電站項目預可研，力爭納入國家中長期發展規劃。倡導綠色消費，推動形成綠色低碳生產方式和生活方式。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，單位GDP能耗、碳排放量達到市級下達要求，創建市級生態文明建設示范縣。

（四）著力增進民生福祉，努力在惠民有感上展現新作為。堅持盡力而為、量力而行，增強公共服務均衡性、可及性，不斷增進民生福祉。

全面推進鄉村振興。優化防止返貧動態監測和幫扶機制，高度關注低保戶、殘疾人戶、重病戶等低收入群體，及時發現返貧致貧風險并納入幫扶。動態清零“兩不愁三保障”和飲水安全問題，堅決守住不發生規模性返貧底線。加強扶貧資產運營管理，強化易地搬遷后續扶持。穩定到戶產業扶持政策，培育庭院“微經濟”。開發公益性崗位1.6萬個，穩定脫貧人口外出務工6.4萬人以上。深化致公黨中央定點幫扶、魯渝協作、市委辦公廳幫扶集團幫扶、江北區對口協同發展，完成消費幫扶1.5億元以上。分層分類推進“五大振興”，整合資金10億元，實施銜接振興項目534個。落實“一縣一策”53項支持事項，加快44個重點項目實施進度。抓實內口村、河灣村、大涵村、紅莊村、毛壩村等15個村共富鄉村試點，打造黑水、麻旺、涂市、板溪、龔灘、酉水河、兩罾、楠木、車田、浪坪等縣級示范鄉鎮。投放小額信貸、“渝快助農貸”“富民貸”6000萬元以上。持續深化“三回三講三干”，回引各類人才650人以上。實施“三百工程”，培育家庭農場283個、農民專業合作社1849個、市級以上農業龍頭企業26戶。

優先發展教育事業。建成投用鄉鎮中心幼兒園4所，增加公辦幼兒園學位840個，公辦幼兒園占比提高7.3個百分點，創建學前教育普及普惠縣。投用鐘多小學，新建丁市中壩小學，實施龍潭初級中學等11所學?；A設施項目建設，新增義務教育學位7380個，創建義務教育優質均衡縣。建設338套教師周轉房。推動普通高中特色多樣發展，啟動酉陽一中、酉陽二中市級特色示范普通高中創建，力爭引進1所民辦高中。加快中職“雙優”建設，推動職普融通、產教融合。融合發展特殊教育，規范發展民辦教育，大力發展成人教育，創建重慶市社區教育示范縣。深化教育教學改革，實施集團化辦學，鞏固“雙減”成果。推行“縣管校聘”，新培育一批骨干教師、名師、名校長。完善西部教育強縣任務指標體系，開展績效評價，推動酉陽教育進入西部強縣前列。

打造醫療康養高地。推進縣人民醫院、縣中醫院創建三級甲等醫院，縣婦幼保健院、縣精神病醫院創建二級甲等醫院。完工縣中醫院遷建項目（二期）、縣疾控中心實驗大樓配套功能設施項目、新城醫院主體工程，投用龍潭、酉酬、大溪中心衛生院業務綜合樓，完工縣疾控中心業務綜合樓擴建工程。提升基層衛生院、村衛生室醫療服務水平，創建一級甲等鄉鎮衛生院1個以上、五星級村衛生室2個以上。招引醫療衛生專業人才200人以上，建設優勢學科、臨床重點?？?/span>3個以上，打造渝鄂湘黔毗鄰區“中醫高地”。深入開展愛國衛生運動，持續鞏固國家衛生縣城創建成果，創建花田鄉、楠木鄉、車田鄉市級衛生鄉鎮。建設健康細胞12個，建成龔灘休閑健康養老基地。

強化民生兜底保障。堅持就業優先，搭建線上職業推介載體平臺，做好重點群眾就業工作，城鎮調查失業率穩定在5.5%以下。積極應對人口老齡化，創建星級養老服務機構，建設2個街道養老中心，提升6個鄉鎮敬老院。提高社會保險覆蓋面，城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險參保率穩定在95%以上。推動低保救助擴圍擴面增效，困難群眾“應兜盡兜、應保盡保、應救盡救”。開展惠民暖心優服行動，強化艾滋病人、精神病患者管理服務，保障婦女、兒童、老年人權益。提高退役軍人服務保障水平，鞏固軍政軍民團結，創建市級雙擁模范縣。

加強創新社會治理。落實安全生產“十五條”硬措施，開展重點行業領域專項整治，強化地質災害工程治理，提升防災減災救災能力，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生。強化食品藥品安全監管，推動“兩個責任”落地落小。完善基層治理網格，開展基層治理“四個三”專項行動，建設試點村20個。深化“楓橋經驗”酉陽實踐，實施平安創建“十百千”工程，深化電信詐騙專項治理，推進掃黑除惡常態化，堅決打擊各類違法犯罪行為，建設更高水平“平安酉陽”。

（五）著力學習管理提升，努力在提升干部能力上展現新作為。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提升黨員干部面向現代化、適應現代化、引領現代化的能力水平。

打造高素質專業化干部隊伍。注重學習提能、實踐賦能，強化理論訓練和實踐鍛煉，歷練干部在復雜環境、多重約束下解決實際問題能力。堅持完善“第一議題”制度、理論學習中心組學習制度和專題讀書班制度，用好“新時期縣域治理干部綜合素質提升大講堂”，培養一批會干事、能干事、干成事的高素質專業化政府工作隊伍和懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

塑造基層黨建品牌。強化正向激勵，健全容錯糾錯機制，鮮明表達“為擔當者擔當、為負責者負責”導向，鼓勵干部敢為、基層敢闖、企業敢干、群眾敢首創。整頓提升基層軟弱渙散黨組織，強化政治功能和組織功能，增強服務功能，讓服務企業、服務群眾、服務發展蔚然成風。提升“酉州賽道·比拼趕超”“七大專項整治”和“三亮一爭”等黨建品牌，打造基層黨組織堅強的戰斗堡壘。

推進正風肅紀反腐。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，不斷筑牢中央八項規定精神堤壩。切實加強小微權力和村級集體經濟監督，嚴厲查處損害群眾利益行為。持之以恒反對形式主義、官僚主義，堅決整治調門高、行動少、落實差、偽忙碌、中梗阻等突出問題。始終牢記“三個務必”，加強預算硬約束，強化審計監督。帶頭明大德、守公德、嚴私德，樹立清正廉潔、為民務實的良好形象。

各位代表！千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。今年，我們將組織實施惠殘助殘、嬰幼兒照護、青少年心理健康教育等14件重點民生實事，堅決做到民生投入、惠民力度只增不減，讓酉陽人民的日子越過越和美、越過越幸福！

各位代表！我們還將高度重視、認真做好第五次經濟普查、工會、青年、慈善、殘疾人、工商聯和紅十字等工作，持續加強機關事務、宗教、防災減災、郵政、外事、統計、保密、檔案修志、氣象、人防、消防、國防動員和后備力量建設、退役軍人等工作，促進各項事業全面發展、全面進步。

四、持續加強政府自身建設

打鐵必須自身硬。我們將堅持不懈加強政府自身建設，以實干作風推動高質量發展，以高質量發展創造高品質生活，努力建設精簡高效、群眾滿意的人民政府。

（一）堅持黨的領導。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴明政治紀律和政治規矩，堅持把黨對一切工作的領導貫穿政府工作全過程、各環節，堅定落實黨的二十大提出的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措和市委、縣委決策部署，確保政令暢通、執行有力、落地見效。

（二）堅持依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，堅持政府系統領導班子學法制度，制定落實縣政府常務會議學法計劃。規范重大事項決策程序，加強行政機關負責人出庭應訴工作，落實政府法律顧問制度，推動“一村一法律顧問”全覆蓋。深入推進政務公開，提升規范化水平。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案，支持紀檢監察機關依法獨立開展工作。

（三）堅持提升效率。扎實開展“效能提升年”行動，切實提高政府工作質量和效率。建設數字政府，用好“渝快辦”，提升“互聯網+政務服務”水平，讓數據多跑腿、群眾少跑路。精簡文件會議，推廣“愉快政”，切實為基層減負。推行政府工作清單管理、交辦工作限時辦結、重點難題現場辦公協調制度，說一件、干一件、成一件。強化政府督查，抓實“互聯網+督查”，形成工作閉環、責任閉環，以釘釘子精神干出一批有辨識度、有影響力的標志性成果。

（四）堅持團結奮斗。自覺用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，始終把發展作為黨執政興國的第一要務，落實“六個更好統籌”。大力解放思想、打開思路，沖破因循守舊的條條、破除慣性思維的框框、擺脫墨守成規的束縛，激發全社會團結奮斗的精氣神。樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，把屁股端端地坐在老百姓這一面，堅持一切為了人民、一切依靠人民，接受群眾監督，始終同人民群眾一道拼、一塊干、一起奮斗，共同譜寫推動高質量發展、創造高品質生活新篇章。

各位代表！新使命需要新擔當，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅守初心、擔當使命，踔厲奮發、勇毅前行，為新時代新征程全面建設社會主義現代化新酉陽而努力奮斗！